近年来,南京安神殡葬4000253450江苏社会事务领域服务机构深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述和指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全发展理念,坚持风险意识和底线思维,深入推进责任落实、风险管控、隐患整治、制度建设,全省社会事务领域服务机构安全管理工作水平全面提升,有效维护了社会事务服务对象生命财产安全,为推动全省社会事务工作高质量发展营造了良好的环境。
一、强化使命意识,以重如山岳的责任感狠抓安全管理
一是提高政治站位。江苏社会事务领域服务机构认真落实习近平总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示,把狠抓安全生产作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治要求,深入学习领会全国安全生产电视电话会议、国务院江苏安全生产专项整治督导工作推进会等重要会议精神,不断提高思想认识和政治站位。二是加强组织领导。围绕民政厅党组研究制定的《全省民政服务机构落实安全生产主体责任三年行动专题实施方案》《全省民政服务机构安全生产工作要点》《省厅领导班子成员安全生产重点工作清单》《民政服务机构落实安全生产主体责任重点事项清单》等“一方案一要点两清单”,建立职责清晰、目标明确、闭合管理的安全生产责任体系,自觉把抓好社会事务领域服务机构作为践行新发展理念、推动高质量发展的内在要求,时刻绷紧安全生产这根弦,始终保持清醒头脑,牢牢守住安全生产的底线和红线。结合民政厅每年组织的“全省民政服务机构安全管理月”活动,集中开展宣传教育、隐患整治和管理督查,强化全员安全意识,提升安全生产工作水平。三是落实业务监管责任。强化属地管理责任和服务机构主体责任,将“严格履行安全管理责任,不发生责任事故”作为重要内容,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,建立领导干部安全生产责任制,健全完善安全生产体制机制,定期分析研判形势,防范化解安全风险,层层压紧压实各级各部门各单位安全生产责任。省、市、县三级业务主管部门分区域包干,承担指定区域内机构安全监管责任,社会事务领域服务机构明确监管责任人,监管责任人根据机构安全工作基础情况,结合季节变化,定期排查整治食品、消防、特种设备、人身等安全隐患。
二、强化问题意识,以立查立改的决心补齐短板弱项
一是组织各地自查。省厅统一组织开展社会事务领域服务机构安全生产自查,在自查中排查出风险隐患清单,明确整改任务和责任人,确保自查整改收到实效。通过开展一次隐患自查、举办一次安全培训、组织一次应急演练、清洗一次油烟道、维护一次消防设备设施、检查一次电气和燃气线路设施等“六个一”活动,落实自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患,向社会公开消防安全责任人、管理人,承诺本场所不存在突出风险等措施,有效减少了安全隐患。二是加强督查检查。开发“江苏民政社会服务机构安全管理系统”,定期组织对全省12个精神卫生福利机构、73个流浪乞讨人员救助管理机构、104个殡仪馆(火化点)、103个婚姻登记机关、5756个骨灰安放(葬)设施等社会事务领域服务机构安全隐患排查,共排查安全隐患1036个,已整改1011个,整改率97.59%;25个待整改隐患,正在有序推进解决。三是强化专项整治。围绕社会事务领域服务机构存在的消防安全、特种设备安全、食品卫生安全三类共性安全隐患,通过全面采集各类社会事务服务机构基本情况、安全状况、隐患整改、督查检查等信息,摸清底数、掌握动态,重点整治消防安全责任和安全制度落实,锅炉、压力容器、管道和电梯安全等特种设备的安全,餐具清洗消毒及设备设施维护等食品卫生方面的安全,实现对专项整治全过程的在线化、闭环式管理,进一步压紧压实责任、提升工作效率、确保整改落实。
三、强化落实意识,以精细严实的举措消除安全隐患
一是抓好重点工作落实。先后印发了《安全生产检查督查制度》《安全监督管理暂行办法》《关于进一步加强社会事务领域服务机构安全管理工作的通知》《关于做好冬季殡葬安全管理工作的通知》《江苏省民政精神卫生福利机构新冠肺炎疫情防控工作指南(试行)》等政策文件36个,切实加强安全生产工作制度化、常态化监管,构筑起“时时讲安全、人人抓安全、处处查安全”的民政系统“防火墙”。聚焦重点人员、重点机构、重点问题、重点时段,省市县一体、部门间联动,深入细致查找安全隐患,并利用江苏省民政服务机构安全生产管理系统向全省社会事务领域服务机构派发安全生产自查任务,对排查出的安全隐患进行实时监督,逐一销号,形成管理闭环。二是坚持标本兼治。围绕民政厅组织召开的安全生产警示教育暨专项整治电视电话会议,全省各级社会事务部门、服务机构负责人等共1200余人观看了警示片;组织服务机构落实企业安全生产主体责任集中宣讲“春风行动”;开展安全生产知识培训和消防安全应急演练、安全工作宣誓、安全知识考试竞赛活动260余场,安全发展理念深入人心。三是深入宣传教育。积极开展安全生产宣传教育工作,充分利用宣传橱窗、微信群、宣传栏、横幅标语等多种形式进行广泛宣传,确保安全生产宣传教育全覆盖。在“安全生产月”活动期间,通过“专项整治集中攻坚战”专题宣传、安全生产宣传咨询日、安全宣传“五进”等活动,宣传安全生产法律法规、基本常识和自救互救方法,提升安全生产宣传教育成效。